中国法院新闻讯(樊健健)为切实维护社会稳定, 防止矛盾的聚合、蔓延和升级,昌吉州中级人民法院四项措施着力推进矛盾纠纷排查调处工作。
一是严格落实案件风险评估工作办法,预防涉诉信访案件的发生。坚持“谁办案、谁评估、谁负责”的原则,要求每个环节承办人要具备高度敏锐性,从当事人的言辞、行为及时发现风险、评估风险。根据评定风险等级的不同确定责任人及化解方案,并签署审批意见,填写《风险评估责任表》随同案件移交下一环节。
二是完善“判后答疑、风险评估、分类接访、联合接访”四点一线信访工作机制。在接到来信来访案件后,立即启动四点一线信访工作机制,对一般性信访案件,及时通知承办法官进行判后答疑;对有越级访、集体访、非正常访倾向的案件,确定风险等级后形成化解预案并报送相关部门备案;对情绪激动的上访人,及时启动院领导分类接访;对处理难度大、社会影响大的信访案件,邀请、联系相关部门开展联合接访,从而有效杜绝上访人“多头上访”弊端,形成接访合力,妥善化解信访案件。
三是坚持经常性排查和特殊时期排查相结合。在落实风险评估风险工作办法与四点一线信访工作机制之外,每月要求各庭室对信访案件进行常规性摸底排查,切实做到底数清、情况明,对排查出的敏感信访案件,认真梳理、准确定性,逐一筛选分类,逐案建立工作台账,实现动态管理。对有上访苗头的案件及时报告风险因素,对有上访倾向的当事人做到耐心细致,不声张、不评论,妥善做好安抚工作。在春节等特殊时期,认真研究本地特殊时期信访工作预案,审慎处理“劳动争议纠纷、非法融资集资、拆迁补偿安置、农村土地承包经营权流转”四类敏感案件,为最大限度减少上访隐患,按照“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”的要求,将问题解决在当地。
四是畅通信访渠道,提高信访工作效率。信访窗口前移,改善接访环境,提高信访工作效率。2015中院新建信访接待大厅,配置高清监控系统及远程接访设备,坚持信访干警值班制度,确保对走访群众的诉求件件有登记,件件有回应;拓宽接访方式,搭建三级视频接访平台,降低上访人走访的诉累,降低上访成本,提高信访案件办理效率;与自治区高院信访办开展联合接访活动,对昌吉州辖区信访老户进行联合接访,通过联合接访,部分上访人签署了息访保证书。
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